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[红颜玉儿的文字]愿“跑部钱进”的现象能够早日克服
政法军事

西门玉儿 发表于 2005/12/13 22:06:16

对于“跑部钱进”,在国人心目中实际上早已经“心照不宣”。不仅“心照不宣”,而且在地方,还是衡量一个人或者说某位领导干部是否有能力或者有政绩的重要表现。谁能够在国家部委机关或者其他上级机关搞得钱到,这个人就是能人,就要加以重用。他如果不愿意当官,提出其他要求,如跑来的钱与之“分成”、安排家属子女、亲朋好友等,地方政府都是满口答应并且要实现的。  是不是这些“跑”来的钱都归了地方政府呢?我看未必。开始的时候,地方政府制定的政策是给予“奖励”,按跑来的多少的比例“奖”,一般不超过10%,而且还规定不再报销差旅费等其他费用。为了充分体现“重尝之下必有勇夫”,有的地方后来把奖励提高到30%、甚至40%。并说,即使给了他90%,我们还是可以得到10%,没有“赊本”。事情到此并没有收场,近几年来,有的人把跑来的资金全部归了自己,采取的手法是:把钱拨到与自己关系好或者自己管辖得住的单位帐户,然后拿一些“单据报销”完毕。这些单据有的属于自己已经开支的费用,有的根本就是开的假发票。  也有的,既没有“分成”,也没有拿“奖金”,但是,却报销了许多费用,大多在接待费中入帐。检查人员提出为什么有这么多的接待费,这些单位或者这些单位的人员便振振有词的回答:“跑资金用的,跑项目用的。” 检查人员能分清个中是否都是真实的开支?即使都是真实的开支,检查人员能说都是合法的开支?!  对于个中的这些不规矩行为,确切的说是异常行为、腐败行为,地方党委和地方政府却一再要求纪检、监察、审计机关要开“绿灯”,规定不准查、不准问。如果谁不遵守,要查要问,谁就是破坏地方经济建设,谁就没有好“果子”吃。使这种行为愈演愈烈。  实际上,这种“跑部钱进”的行为是最大的破坏经建设或者经济秩序的行为。既危害国家,也坑害个人。任由这种行为发展下去,共产党的执政地位不会长久,新一届党中央提出要建设社会主义和谐社会的目标也不能实现,正直的人早就敢怒不敢言。  这次,李金华借批评“驻京办”把这层窗户纸捅破了,把憋在人民心中的话说出来了。这是一件好事。因为不破不立。现在的问题是“破”了而如何“立”?因为仅仅靠李金华一个人,或者仅仅依靠审计机关一家,这个“立”是不能够实现的。屡审屡犯就是明显的例证。我前几天呼吁要给李金华们更大的权力,把那些有权而不作为或者少作为的单位或者个人的权力削减,加在那些愿意做事的李金华们的身上。这是问题的一个方面,问题的另外一方面就是要着重我们的制度建设,如何真正按照《预算法》的规定办或者进一步修改好《预算法》,并且启用一大批李金华


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