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| 不得窥道门，不得悟佛门，不得入窄门，实乃破门。 |
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|  [网文精选]【转贴】我国个体户为何6年减少810万？
所见所闻, 经济金融
破门 发表于 2006/8/21 10:51:31 | | http://news.xinhuanet.com/fortune/2006-08/21/content_4985894.htm
近年来我国个体工商户的数量逐年减少。中央党校研究室副主任周天勇谈出了自己的看法——
国家工商总局的数据表明，１９９９年我国实有个体工商户３１６０万户，到了２００４年，这一数字下降为２３５０万户，６年间净“缩水”８１０万户，平均每年减少１３５万户。
国家工商总局的另一组数据显示，截至２００５年底，全国内资企业实有３５０万户，比上年净减少３０．１万户，下降７．９％。
两条呈下降趋势的曲线，在周天勇眼中代表的是我国不甚理想的创业环境。他说，考量一个国家的创业环境，首先要考察政府规制是否严苛，税费及相关成本负担是否合理，是不是能融到资，创业者所能得到的支持与服务是否到位。目前在我国，虽然创业环境已大有改善，但是，严苛的政府规制、沉重的税费负担、缺位的创业服务等仍在抑制创业活力。
登记审批制度繁琐
从注册到开业要等１１１天
严格的登记制度、繁琐的审批程序，让创业活力遭遇制度性冷漠。周天勇介绍，在我国，相当多的自然人性质的工作、非正规就业、灵活就业都必须登记注册，擦皮鞋、卖冰棍、修理自行车等如不注册，就是非法经营。有些城市甚至提出连收废品都要统一注册、统一着装。事实上在其他一些市场经济国家，自由职业者和非登记企业大量存在。他们不必注册登记，只要依法经营、依法纳税即可。
２００５年美国哈佛大学、耶鲁大学和世界银行的４位教授对８５个国家和地区的创业环境作了系统调查，结果表明，从注册一家公司到开业平均所必经的审批步骤数，加拿大只需２天，而我国内地则需要闯过７道关，历时１１１天。注册审批费用在美国、英国、加拿大不到其人均年薪的１％，而在我国内地，各种审批费用占据了人均年薪的１１％。豪情万丈的创业者在门槛上就被泼了一盆冷水。
１／３的税，２／３的费
创业“油水”几被榨干
一些小企业历经坎坷成立了，在经营过程中要面对的是３３％的所得税、１７％的增值税、５．５％的营业税和各种附加税，还有房地产方面的税；一些微型和中小企业，在缴纳企业所得税的同时，业主还要被征收个人所得税、目前虽在增值税转型试点，但大部分地区企业设备厂房等固定资产投资还不能进行税收抵扣。周天勇说，尽管如此，对大多数个体工商户和中小企业而言，税还只占其交给政府的１／３左右，而费要占到近２／３。工商管理费、市场管理费、年检费和质量检验费等等，已经让很多个体户和小企业不堪重负。周天勇曾问过一小饭馆的老板，需要向政府缴纳多少税费。小老板拿出的单子显示，除了税务部门和工商部门收的税费外，政府的其他１９个部门收费６９项，还没算上有关部门花样翻新的检查和罚款。周天勇笑言，负担如此沉重，如果这些小老板们不偷逃税费，几乎９９％都得关门倒闭。
城市现代化与创业之争
片面的城市建设让创业者无处创业
一些地方政府片面的城市建设和商业发展规划让创业者无处创业。许多城市搞所谓的现代化建设，将小商小贩、人力车、街头摊点、小店小铺等等，或拆迁、或整顿，一扫而光，代之起来的是现代化的百货商店等。有的政府部门为了便于管理，急于将农业集市贸易改变为超市和连锁店。城市干净了，现代了，可老百姓的创业之门却被堵上了。
融资难成为“瓶颈”
个私经济的短期贷款只占国有、集体经济的２．３％
很多小型创业者还有一大苦恼就是几乎融不到资。周天勇的研究表明，虽然国有和集体经济从１９９６年以来减少了６４４０万个工作岗位，但短期贷款余额增加了１０３９２亿元。个私经济自２０世纪９０年代以来，虽然解决了７０％以上的新增城镇就业、７０％以上的城镇再就业和８０％以上的进城务工农民就业，但其能从银行贷到的短期贷款，只相当于国有和集体经济的２．３％。由于中小企业融不到资，不能扩大规模，损失的就业机会大约在８００万个左右。同时由于基层执行力度不够，大量与中小企业相关的创业基金和项目基金，往往到不了真正的创业者手中。在某地的无抵押小额创业贷款，５年以来只放了不到１０笔。
营造良好的创业环境
破门： ... 这后面自然都是废话，不痛不痒，不用再抄了...500)this.width=500'> |
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