虽然相关行业协会和这位官员有处罚那些低价销售企业的强烈冲动，但即便这个规则是法律，行业协会在没有法律授权的情况下也无权罚款，因为它不是执法机关。

　　尽管这个“公平交易规则”是以维护读者利益的名义出台的，但我们实在看不出它有维护读者利益的地方。事实是，“维护读者利益”的规则竟然遭到了读者异口同声的质疑，在一些网络调查中，超过九成的网民反对这个规则。

　　低价销售图书构成“倾销”，是“限折令”出台的又一理由。何谓倾销？倾销是指一国 (地区)的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售到另一国(地区)市场的行为。国内的网上书店把图书低价卖给国内的百姓，这无论 如何都构不成倾销。这么大的一顶“帽子”显然扣不上。

　　高昂的书价，让很多读者望而却步，也正因为如此，才会造成盗版 书、非法书刊泛滥。而网上书店的出现，不仅为正版书的发行提供了巨大的支持，也为读者的阅读提供了无限的空间。企业让利，薄利多销，尽管这种销售策略影响 了实体书店的利益，但它并不违法，更不应受到打击和处罚，因为这正是市场经济的魅力所在。

　　其实，一些部门出台这样的规定，并不是真的想维护读者的利益，也不是维护什么市场秩序，说白了，只不过是为了维护一些出版商和实体书店的利益。

　　这样的“公平交易规则”，不是对读者的公平，也不是对网上书店的公平，更不是为了维护市场秩序的公平。

1月8日，中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会联合发布了《图书公平交易规则》。规则规定：出版一年内的新书进入零售市场，经销商可进行优惠促销，但优惠价格不得低于版权页定价的85%。

在当前许多行业都感觉生意难做的情况下，《图书公平交易规则》的出台，自然给媒体提供了可以充填版面的素材。这不，网上书店不少平面媒体和网络媒体都出现了包含“限价令”这个关键词的标题和句子。不过“好景不长”，消息只热闹了一两天，很快就消退下去。

这个“好景不长”，是民众对于社会主义市场经济的认知在成熟的一个反映。

此话怎讲？原来，市场经济对于价格行为的规制，原则上只限于规制垄断企业的产出和价格。而对于其他企业，必须让他们能够在市场展开竞争，包括在品种、质量 和价格等各方面的竞争。惟其如此，优胜劣汰，才有企业的进步，才有社会的进步，才能惠及广大消费者。图书销售是高度分散的经营，我们根本不应该对于图书销 售进行价格规制。正因为民众和企业在认识上都有这样的“定力”，所以大家只是“啊，居然有这样的事情”，就把它撇在一边去了。

回头看看，发布这个《图书公平交易规则》的中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会，都是行业协会，并不具有任何法律效力。他们大概是 恼火老是竞争不过协会外的企业，便“酝酿已久”，一厢情愿地搞了这么一个《图书公平交易规则》。以为打出“规则”的字样，别人就会臣服，实在是想得太美 了。如果还要鼓噪这个《规则》，我看到头来只能落得一个笑话的下场。面对这种违反社会主义市场经济原则的规则，谁也不会傻冒到自我就范。

新华书店集团公司有关人士称，实体店低限均高于8.5折，而网上书店不但有低折扣，还辅以免邮资、货到付款等营销手段，令消费者源源不断向其靠拢。该人士坦言，图书单价的不断上涨，但实际的交易册数却成反比缩减。“分流的相当部分，就是转向了网购。”

重庆新华书店集团公司、重庆现代书城、重庆购书中心等图书实体店相关负责人明确表态，随后将有相应促销手段，支持和推动《规则》的进一步实施。

　　电子阅读器于21世纪初问世，2007年亚马逊推出的Kindle阅读器能够无线下载图书，无需接入计算机。亚马逊将Kindle阅读器售价由399美元下调至259美元，希望该款阅读器成为主流。

　　分析师称，尽管亚马逊未披露Kindle销量，但该款阅读器是网上书店最畅销电子书阅读器。

　　电子书约占所有图书销量的3%-5%，但出版商和作者担忧亚马逊Kindle阅读器增长过快，会对自己不利。亚马逊销售的Kindle版畅销精装书售价为9.99美元。出版商担忧用户习惯此类低价书后会希望纸质书价格下调。

　　苹果并未对周三的发布计划置评，但可能推出一款显示屏较iPhone大，较笔记本小的平板电脑。该平板电脑将具备上网和观看视频的功能。苹果推出多用途平板电脑挑战亚马逊Kindle，将受到出版商青睐。

　　亚马逊最近销售供人们在iPhone和iPod Touch上阅读的电子书。Kindle用户可以将免费程序下载至iPhone，在任意一款设备上阅读同一页内容。

3家协会称，《规则》的制定历时两年半时间，征求了各方意见，组织了60多家出版社、发行集团负责人和民营书业代表用了3天时间，逐条、逐句、逐字地讨论和修改，报送新闻出版总署审定批准。

中国出版工作者协会常务副秘书长黄国荣表示，颁布《规则》是规范图书交易行为、维护市场秩序的需要。“出版业诚信缺失，已经严重影响到出版 业深化改革和发展。比如高定价、低折扣图书，三令五申，屡禁不止。有的图书定价几千元，实际上几百元就卖。此外，零售书店间的不正当竞争，已经造成零售书 店萎缩。”黄国荣说。由新闻出版总署发布的《2008年全国新闻出版业基本情况》统计数字显示，2008年全国出版物发行网点比上年度减少了3.59％， 其中新华书店之外的系统发行网点比上年度减少了17.18％，二级民营批发网点减少了8.27％，集个体零售网点减少了8.18％。

　　中关村图书大厦是一副规规矩矩的国有书店的架势，书籍摆放整齐，符合消费者的阅读习惯，找起书来不用费事；海淀图书城走的完全是另外一条路子， 和百货商场一般的中关村图书大厦比起来，它就是农贸市场，在农贸市场买东西，没谁会要求有舒适的环境和周到的服务，只要能找到自己要的书，价钱还要合理， 这就完全能够满足了；第三极作为这块“书香门第”的新人，在最开始的那段红火的日子主打价格牌，加上环境还算舒适，一定程度上掩盖了它图书如大卖场一般的 凌乱码放以及终究不能作为长久之计的“价格筹码”。

　　第三极的倒掉让不少人感到惋惜，而作为网上书店北京文化产业的一部分，第三极现象却并不鲜见。创意产业经营特色虽然一直被我们挂在嘴边儿，却始终难于真正付诸实践。

这个论坛提供的一份在线调查显示，参与调查的网友中有92.15%反对网上销售不低于8.5折的规定，赞同的仅有4%。

有网友说：“现在中国已经是市场经济了，早已告别计划经济，卖书定价行为是企业自己的事。”

还有网友说：“现在有些书动辄标价就将近百元，不但自己不打折，还要求网络书店抬高折扣，这是变相损害消费者利益。”

“如 果推行该规定，首先要让出版社制定的图书标价能被市场接受，或许首先需要打破其出书和为图书定价的垄断地位。”有位叫李清的博友认为，规定出版一年内的新 书须按标定实价销售，从表面上看是在为出版社和书店双方考虑，但这样的规定可能首先会让消费者在购书时却步——毕竟，现在很多新上市的书，尤其是精装套书 的标价实在高得离谱。按标价而不打折卖书，书店当然能获得更高的单位利润，但如果总的销售额下降，这样的保护性规定仍将失去实际意义。